Debajo de un frondoso árbol de caucho, de aquellos que sombrean por completo una soleada mañana patillalera, Don José Fermín Pérez Zabaleta aguarda su turno para ser atendido por funcionarios del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales, Sisbén, y encontrar una respuesta sobre su estado de afiliación al servicio institucional.